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爭取明年落實在職家庭津貼 香港政府新聞網
行政長官林鄭月娥表示,勞工及福利局局長今日會向立法會介紹在職家庭津貼的容,爭取明年4月下個財政年度開始時落實執行。林鄭月娥今日在行政會議前會見傳媒時,政府吸納社會福利界過去一、兩年的意見,計劃大幅改善低收入在職家庭津貼,並改名為在職家庭津貼。她,改善細節公布後廣獲各界歡迎,特別是社福界支持。政府下月會再向立法會福利事務委員會詳細介紹,聽取意見。
新利得法案年底前提交立法會 香港政府新聞網
行政長官林鄭月娥表示,施政報告部分新措施已進入落實階段,其中兩級制利得的相關修訂條例草案已備妥,冀於下個課年度生效,讓企業受惠。林鄭月娥今日在行政會議前會見傳媒時,政府昨日舉行務新方向高峰會,並在會上公布落實推行利得兩級制,企業首200萬元的利潤率,將由現時16.5%減至8.25%,希望明年4月生效。她指,財經事務及庫務局局長料可於下月或年底前,將法案提交立法會。她呼籲立法會議員能有效率地進行審議。
錦星巴黎出席氣候變化會議 香港政府新聞網
環境局局長錦星在法國巴黎出席C40城市氣候領導聯盟指導委員會會議,與其他城市市長和官員商討應對氣候變化的工作。出席會議前,錦星參與CityLab 2017專題論壇,了解其他城市為應對氣候變化採取的措施,並出席巴黎市長兼C40主席伊達戈的午宴。錦星又與C40執行總裁馬克瓦茲會面,並向傳媒簡介香港應對氣候變化的工作。錦星明日返抵香港。
8月批出29份建築圖則 香港政府新聞網
屋宇署8月批出29份建築圖則,港島五份、九龍七份、新界17份,包括14項住宅及商住發展、五項商業發展、四項工廠及工業發展、六項社區服務發展。獲准動工的建築工程項目十個,完成後住宅樓面面積104,442平方米,及1,064個單位;非住宅樓面面積116,095平方米。此外,該署接獲十個建築項目的上蓋工程動工通知。月發出19份入伙紙,港島八份、九龍五份、新界六份,及住宅面積68,409平方米,共1,183個單位;非住宅樓面面積97,561平方米。
研針對性務措施拓新長業 香港政府新聞網
財經事務及庫務局局長劉怡翔首先,很感謝各位經過四個半小時的衝刺仍留下來的朋友,特別要感謝Monsieur Pascal Saint-Amans、劉(遵義)教授,以及其他講者。今天大家有很熱烈的交流,也有很多不同意見。行政長官為我們介紹她的務新方向有四大重點,第一是維持簡單制;第二是針對性地減低務負擔;第三,推動經濟發展;第四,保持和提升香港長遠的競爭力,這四方面使我們的務新方向有一個策略。大家都提出了很多不同的正反意見,當然政府不會照單全收,但我們必定會從剛才提及的多個方向作深度研究和交流。我簡單説大家剛才的討論。務方面,大家提出很多不同的務減免,也提到有關資助和程序方面如何能使我們的務政策更有效益;有人亦提到這些務豁免是否適合呢?是否有效益呢?是否能適當地提升香港的經濟?也有人提到「一帶一路」方面,我們應如何爭取成為地區總部、海運的租賃;有關大灣區方面,提及183日的安排,這是關於地的務政策,我們與地相關單位亦有跟進。有人又提及學者研究人員在避免雙重課協定下的情形,某方面亦是一個大難題,我們正在跟進,希望未來能做到。此外,高峰會也談及39E(《務條例》第39E 條)有關折舊免額方面。我想提醒大家,Pascal也提到「損害性務措施」(harmful tax practice),我們須要研究會否違反地域來源(territorial taxation)和務對稱(tax symmetry)的原則,是否需要確保不會出現不適合的轉讓等等。政府是持開放態度,願意研究,但研究並不表示必定會有改變,我們在有需要時會做。現在我想簡單作四點總結。第一,簡單制是香港重點優勢,也是我們制定新務政策、物色新務措施,在面對新經濟、新行業時,我們要維持這必須的優良特質。第二,本區和其他地方都有很激烈的競爭,全球的競爭。在務方面,很多業政策方面,我們明白需要下工夫,以積極創新的思維,探討新的針對性措施,發掘一些新的長行業、業或方向,即new growth areas,因為我們需要諮詢業界和參詳有何新業。現時有區塊鏈、人工智能(artificial intelligence)和大數據等,這些是我較熟悉的金融科技,還有許多有關創意、文化等,香港需要在不同的領域找出新的地方,以提升經濟長效能。第三,我們作為一個國際金融中心,一定要履行國際務責任,確保我們的務優惠、政策等不會被視為損害性的務措施。第四,務措施要有經濟效益,我們要考慮,剛才也提醒,就是要平衡對收的影響,我們當然明白務措施是一項投資,但我們要確保公共財政能在穩健的基礎和前提下提供這些優惠,所以我覺得我們需要採取具前瞻性與策略性的理財方針,為香港作投資、為市民解困。今天的討論只是開始,我期待日後有更多機會與大家在不同場合交流,更希望大家繼續支持我們的工作,就務措施、措施效益和如何對香港整體經濟有利等各方面提出意見。我們會繼續努力,謝謝大家。(以上是財經事務及庫務局局長劉怡翔10月23日出席務新方向高峰會的總結發言全文)
劉怡翔:傾向主板容同股不同權 香港政府新聞網
財經事務及庫務局局長劉怡翔表示,當局正與證券及期貨事務監察委員會、香港聯合交易所分析諮詢結果,目前傾向在主板引入「同股不同權」,待有共識後便會公布修訂諮詢文件。劉怡翔今日出席活動後會見傳媒時,證監會和交易所正討論如何採納諮詢結果,主要考慮「同股不同權」應引進新板,還是在《上市規則》下另設新專章,以便引進現時的主板;也會檢視對未有盈利的小型新公司訂立的上市要求。他表示,現時傾向在主板引入「同股不同權」,但最終決定須視乎分析結果。若另設新板引入,便需分析會否出現板塊切割的問題,以及屆時新板和主板的關係。
檢視務措施 便利營商 香港政府新聞網
行政長官林鄭月娥Mr Pascal Saint-Amans(經濟合作與發展組織收政策及管理中心總監)、劉遵義教授(香港中文大學劉佐全球經濟及金融研究所藍饒富藍凱麗經濟學講座教授)、各位嘉賓、各位朋友:大家好!歡迎各位出席特區政府首次召開的務新方向高峰會。我很高興見到在座幾百位來自不同界別的人士聚首一堂,為香港的「務新方向」出謀獻策。今次高峰會的議程非常豐富,我要特別感謝兩位主講嘉賓。第一位是經濟合作與發展組織(OECD)收政策及管理中心總監Mr Pascal Saint-Amans,他是推動國際務合作的舵手之一。另一位是前中文大學校長、著名經濟學家劉遵義教授。事實上,劉教授的太太劉麥嘉軒女士本身亦是務專家,兩夫婦近年聯合發表了不少有關香港經濟和制的精闢意見。我亦要感謝稍後參與兩場專題討論的九位業界翹楚,希望台上和台下的嘉賓能深入交流。務工作對許多政府,包括特區政府都是極為敏感的課題,即使在政府部都只有極少數官員參與討論,而任何務建議都是極端機密。曾經有一位財政司司長表示,若政府部正考慮的一個務措施被提早披露,即所謂的leakage,那個措施便會不見天日,起碼在相關的財政預算案消失。因此,多年來逢周年財政預算案的務部分工作都只是由務和會計等專業學會或企業在預算案諮詢過程中提出意見,然後由財政司司長領導的一個核心小組Budget Strategy Group拍板,甚少互動和交流,連政務司司長和部分局長都被「蒙在鼓裏」,以確保敏感資料不會外洩。為展示施政新風格,並貫徹與民共議的施政方針,我在競選政綱中提出政府會召開務新方向高峰會,廣納社會各界人士的意見,制定具前瞻性的務政策和措施,以達致提升競爭力、構建多元經濟、促進社會發展的目標。當然,廣納意見也須建基於政府對務的理念和宏觀看法。大家都知道,我在政綱中提出「理財新哲學」。我認為在確保公共財政穩健的情況下,特區政府應採取具有前瞻性和策略性的理財方針,有智慧地將「取諸社會」的財政盈餘「用諸社會」。在務方面,我提出在維持簡單制和低率的前提下,我們應積極考慮運用務措施改善營商環境,提升香港長遠的競爭力。務政策是營商的重要考慮。一直以來,香港奉行簡單制和低率,吸引不少國際企業來港營商,為各行各業創造大量就業機會。但近年來,世界各國透過推出嶄新的務措施,吸引外來投資,推動業發展。面對全球激烈的競爭,香港不能故自封,特區政府有需要、亦有責任扮演「促成者」和「推廣者」的角色,以創新思維檢視務措施可以如何便利營商,支持百業發展。兩個星期前,我發表了任第一份施政報告,公布了兩項重點務措施。我希望這份施政報告和今天的高峰會能向大家展現新一屆政府的三項「新風」。首先,今屆政府有決心貫徹「公眾參與、與民共議」。我認為特區政府在制定政策的過程中,必須充分聆聽和吸納社會各界意見,凝聚社會共識,這樣制定出來的政策才不會「離地」,才能更貼近社會脈搏,更切合經濟和社會發展所需,而舉辦今天的務新方向高峰會正正是我們用實際行動體現「公眾參與、與民共議」的精神。我鼓勵大家在稍後的環節暢所欲言。第二,政府的政策不但要「到位」,而且適當時候更要「重點出擊」。我在施政報告中,正式宣布推行兩級制利得,將企業首二百萬元利潤的率由現在的16.5%減至8.25%,這相比我在政綱中所建議的10%可謂「超額完成」。這計劃主要惠及中小企。中小企是本地經濟的中流砥柱,佔整體企業超過九成,聘請私人企業近一半員工,對香港社會貢獻良多。如何協助中小企持續發展,對促進香港經濟穩定長極為重要。我希望兩級制利得能減輕企業的務負擔,以便他們有更多資金再作投資,以至改善員工福利。這對企業或「打工仔」來都是好消息。政府將在年底前就兩級制利得向立法會提出條例草案,我希望立法會議員支持草案的審議工作,並盡快通過,讓數以十萬計企業由下個課年度起享有務減。另外,香港的研發開支目前只佔本地生總約0.73%,大幅落後鄰近地區,我們要急起直追。我在施政報告中提出企業首二百萬元合資格研發開支可享有300%務扣減,其後可享有200%務扣減,藉此鼓勵企業加研發活動的開支。第三項新風是效率。新一屆政府上任一百天已敲定兩項重要務措施的框架。如我剛才所述,財經事務及庫務局短期將就兩級制利得提交條例草案,爭取新措施在2018年4月生效,而創新及科技局將會就研發開支額外扣建議諮詢持份者,並會盡快提交修訂條例草案,以期在2018年落實有關建議。或許有人會認為我倡議的務措施是向商界「派糖」,忽視對公共財政的影響。我不同意這種法。我經常香港的底子好,特區政府必須善用財政盈餘、把握機遇、投資未來。務措施或會短期令庫房減少收,但長遠而言,可提升香港整體競爭力,推動本地經濟持續及多元發展,這不但長遠為庫房帶來額外收,更重要的是可創造就業機會,惠及普羅大眾。我們不應着眼於短期的收升跌,而應宏觀地審視有關措施為香港經濟、為企業、為市民帶來的實際、長遠的效益。各位嘉賓,我在第一份施政報告公布的務措施是個起點,要在經濟方面「提量速」、提升香港長遠的競爭力,我們需要更多具創意、富前瞻性的務建議。我誠意邀請大家踴躍在高峰會中提出你們寶貴的意見,為香港構建多元經濟、促進經濟持續發展,共同努力。多謝大家。(以上是行政長官林鄭月娥10月23日出席務新方向高峰會致辭全文)
錦星展開巴黎行程 香港政府新聞網
環境局局長錦星展開法國巴黎外訪行程,出席CityLab 2017多項活動。CityLab年度峰會題為「應對環球挑戰的城市方案」,各地城市領袖和專家聚首,討論如何建立更宜居和可持續發展的城市。錦星參與C40城市氣候領導聯盟董事局主席兼聯合國城市與氣候變化秘書長特使彭博主持的CityLab 2017開幕活動---市長創意工作室,了解以創意文化改善城市生活質素的最新策略。錦星又參與C40主辦、名為Together4Climate的論壇,在分組討論環節分享香港減少碳排放的經驗,包括推動更廣泛採用可再生能源、促進能源效益和節能等。
制訂措施推動青年發展 香港政府新聞網
民政事務局局長劉江華多謝主席、多謝各位委員:我們今日重點談談《施政報告》中民政事務局的政策範疇,有數個方面。第一個方面是青年發展。青年發展方面,青年事務委員會稍後將會升格為政務司司長統籌的青年發展委員會,委員會將於明年初成立。由司長統領下,各部門的青年工作及政策均可透過委員會進行溝通、協調及統籌的工作。在此之前,青年事務委員會現正於坊間進行公開諮詢及焦點小組工作,務求於10月底有一個青年政策的倡議提交予新的委員會跟進。讓更多青年參政另外在參政、議政及論政方面,有一個新的措施,青年自薦計劃(「委員自薦試行計劃」)將會於本月底推出,這是一個新的嘗試,我們揀選了五個委員會先行先試,將來會擴至其他委員會,讓青年可以參與自薦計劃。不單是在青年界別,有些朋友關心其他年齡組別如何,我們亦將會在這方面繼續開放。第三個措施是把所有政府委員會的青年比例提升,讓更多年輕人可以進入政府架構提出他們的意見,亦好讓政府可以聆聽他們的意見。現時青年所佔的比例約為8.4%,在這屆政府,即五年,務求希望達至15%,這是一個倍,所以未來數年希望有更多年輕人陸陸續續加入。加強投放體育資源第二個方面是體育發展,在過去數年的體育成績相當好,所以要繼續加強這方面的資源投放。在空間方面,大家所支持的體育園現時進展良好,已揀選三個投標者,務求在明年可以動工上馬。是一個大項目,而18區的26個地區康體設施亦將於未來數年陸續上馬。而在同期,同樣有15個項目進行策劃,希望繼續能提供更多空間。議員在過往數年在這個委員會曾提出學校可否於課餘、星期六及星期日的時間,騰出空間以進行體育活動。我很高興告訴大家,在推出計劃後,大約有100間學校表示願意參與及提供場地。所以我們已逐與地區體育會及體育總會進行配對工作,目前約有30項活動將會在這些學校進行,我們呼籲更多學校參與計劃,令體育活動空間更加深入社區及有更大發展。傷殘健兒全職化在傷殘運動員方面,在去年這個時候,我們仍在進行諮詢工作,聽取議員的意見,但今年已決定落實傷殘運動員全職化,支援體育園,體院亦會進行實質支援。
另一方面,我們會加強在隊際項目的津貼,隊際體育項目牽不少人,亦是團隊精神的訓練,所以我們會加強在這方面的支援。西九設施將逐一落成在文化藝術方面,現時很多文藝工作者均面對空間的問題,各位議員在這方面亦提點很多。興建中的西九(文化區),其中戲曲中心於明年落成, M+(視覺文化博物館)等等均會在這數年落成。在東九龍亦有一個新的文化中心正在興建當中,這些項目均會加表演場地。但有些藝術工作者現時在工廈工作有一定困難,所以我們亦很努力去尋找一些青年公共空間。行政長官過往在一些活化工廈和商廈的業主的協助及支持下,我們尋找了大約六萬平方呎的空間分別予創科、創新及文化藝術方面使用。投放在文化藝術方面大約有二萬平方呎,再加上大埔的藝術中心亦有大約二萬平方呎。在未來兩年,將會加四萬平方呎的藝術空間讓藝術工作者可以申請。我們過往有很好的經驗就是藝發局在竹坑有一個大約一萬呎的藝術空間已經在運作。由一萬平方呎,再加4.5萬平方呎,其實是一個相當大的飛躍。我們很希望藝發局將來用一個公開、公平的營運方式讓藝術工作者可以進行工作。與區會緊密合作在地方行政上,18區民政專員均與區議會緊密合作,希望現屆政府特別在就市容方面能與區議會合作,多做點工作,希望能多些參與,所有司局長亦不斷落區聽取他們的意見。最後在大廈管理方面,就《建築物管理條例》(第344章)的修訂現已差不多處理最後一項建議,亦有很多謝議員早前提出不少意見,我們將會在下一次會議提交最後一項建議,希望聆聽議員的意見。主席,我介紹的重點到此,希望議員提出他們的意見,多謝。(以上是民政事務局局長劉江華10月23日在立法會民政事務委員會政策簡報會及會議簡介施政報告有關民政事務局工作政策範疇的開場發言)
9月通脹1.4% 香港政府新聞網
政府統計處今日公布,9月份綜合消費物價指數按年上升1.4%,較8月份升幅1.9%為低;剔除政府紓困措施影響,基本通脹率為1.4%,也較8月份低。各類消費項目中,外出用膳、住屋、食品、交通、雜項物品、煙酒、衣履價格均上升;耐用物品、雜項服務、電力、燃氣及水則下跌。統計處表示,9月份的通脹壓力大致受控,基本通脹率回落,主要是去年9月上調公營房屋租金的影響消失,以及新推出的政府資助計劃令學費下跌。政府會繼續密切留意通脹走勢,特別是對低收入人士的影響。
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